湖南体育职业学院采购管理办法实施细则
发布人:邹飞娥     发布时间:2014-02-27 11:16:23     浏览次数:755     

湖南体育职业学院采购管理办法实施细则

 

第一章   

第一条  为进一步规范学的采购行为,加强学的物资采购管理,根据我的实际情况,特制订本采购管理制度实施细则。 

第二条  本着对学负责、降低采购成本的目的,加强对物资采购的管理工作,使采购过程中的决策、价格监督、质量检验等工作进一步规范化、制度化。

第三条  成立湖南体育职业学院采购领导小组,设采购办公室。

   物品采购金额在1000元以上,必须转账支付;要求使用政府采购的必须实施政府采购。

第五条  自动化办公设备购置采用季度计划购置方案,每年2月20日、5月20日、8月20日、11月20日统一上报采购计划。

第二章  采购的申报及审批

  使用部门根据已落实的经费指标,制订仪器设备购置计划,拟定购设备清单。清单中需标明各项设备的型号、规格、数量、预算价格及技术参数基本配置要求,提供技术图纸资料及其它相关资料。拟购仪器设备只报品名、规格型号、技术指标,不得指定品牌和供应商。仪器设备的技术指标,应是所有品牌的共性技术指标,一般不得以某一品牌特有的技术指标作为技术要求。

第七条  各使用部门在预采购计划审核时,应根据经费来源及审批权限,经审批后进行采购。具体按以下规定实行:

由各业务管理部门制定采购计划,计划经各部门领导、分管院领导签署意见后交学院采购办公室 ,采购办公室根据签署意见确定具体的采购计划,由采购办公室领导、分管院领导审批,2万元以上项目院长审签,会签后送采购办公室按程序采购。

第二章  采购过程管理

第八条  使用政府采购的根据省财政的政府采购批复,按如下规定进行采购:

(一)属于协议供货范围内的货物、服务,严格按照省财政每年下发的协议供货相关文件执行,如:汽车维修、汽车保险、印刷、办公设备和交通工具购置等。

(二)超过协议供货范围,属于集中采购目录以内的部分,统一由省直机关采购中心负责采购;不属于集中采购目录以内的部分,由各单位委托有资质的采购代理机构进行采购,也可以委托省直机关采购中心采购。

(1)工程类,工程项目价值在20万元以上的,必须按程序报批,进行政府采购,100万以上的工程项目,必须进行公开招标采购。

(2)货物类,单项达到1万元以上或者批量达到10万元以上的,必须进行政府采购,50万元以上的单项或者批量货物,必须进行公开招标。

(3)服务类,单项在1万元以上的或者批量在5万元以上金额的服务,必须进行政府采购,50万元以上的单项或者批量服务,必须进行公开招标。

第九条  政府采购方式统一按湘财购[2005]8号文件、15号文件、[2007]2号文件、19号文件规定向体育局报批。政府采购主要采用公开招标或邀请招标方式。公开招标是指采购单位或代理机构以招标公告的方式邀请不特定的供应商投标的采购方式,邀请招标是指以投标邀请书的方式邀请三个以上(含三个)特定的供应商投标的采购方式。

竞争性谈判、其他采购、单一来源(含定点)等采购方式按如下办法执行:

(一)符合下列条件之一的,采购金额在50万元以内,经体育局经济处会同监察室审批,可以采用竞争谈判采购方式:

(1)招标后,没有供应商投标或者没有合格投标的。

(2)出现了不可预见的急需,而无法按招标投标方式按时采购的。

(3)对高科技含量有特别要求的。

(4)局认定并经省财政厅批准的其他情况。

(二)属于标准规格且价格弹性不大的,采购金额在50万以内,经局经济处会同监察室审批,可以采用其他采购方式。

(三)符合下列条件之一的,经体育局经济处会同监察室审批,可以用单一来源采购方式:

(1)只能从特定供应商处采购,或者供应商拥有专有权,且无其他合适替代标的。

(2)原采购的后续维修,零配件供应,更换或补充,必须向原供应商采购的,但不超过原合同金额的10%。

(3)从残疾人、慈善等机构采购的。

(4)局认定并经省财政批准的其他情况。

单一来源采购时,由采购单位或代理机构向供应商直接购买。

第十条  对需要招标采购的物资,由学领导安排成立招标工作组,根据采购物资的特点,临时组建相关专业人员进行评标,评标人员采取不固定的方式进行组合;中标后成立由院领导牵头的项目小组,适时地跟进项目进程。

第十一条  学院采购办公室,在与供货商谈判价格时,必须有两人或两人以上参加谈判定价。

第十二条  设备供货到位后,应供货方的要求,使用处室根据使用情况申请验收,验收人在发票上签字,再由资产管理部门签字,登记固定资产。

第十  本细则自颁发之日起开始实施。